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關(guān)于印發(fā)《2016年度青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)工作方案》的通知
發(fā)布時(shí)間:2016/07/07
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正文:
關(guān)于印發(fā)《2016年度青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)工作方案》的通知
青藥采辦〔2016〕4號(hào)
?
各市、自治州衛(wèi)生計(jì)生委,委屬各醫(yī)院,省藥品采購(gòu)中心,行業(yè)、系統(tǒng)醫(yī)院:
??? 為切實(shí)做好我省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作,現(xiàn)將《2016年度青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)工作方案》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
?????????????????????????????????????????????????? 青海省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
????????????????????????????????????????????????????????????? 2016年6月14日
????(信息公開形式:主動(dòng)公開)
2016年度青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)工作方案
?為規(guī)范我省一般醫(yī)用耗材購(gòu)銷行為,建立健全公開、公平、公正的一般醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)制,保證耗材采購(gòu)質(zhì)量,滿足各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的需求,完善一般醫(yī)用耗材供應(yīng)保障體系,切實(shí)解決配送半徑大、配送難的問題,特制定本方案。
?一、基本原則
?堅(jiān)持以省為單位網(wǎng)上集中采購(gòu),按照“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、按需選擇、公開透明”的原則,結(jié)合我省醫(yī)療發(fā)展水平與臨床實(shí)際,開展一般醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作。建立價(jià)格監(jiān)控體系,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低一般醫(yī)用耗材價(jià)格,減輕患者負(fù)擔(dān)。
?二、實(shí)施范圍
?全省縣及縣級(jí)以上公立醫(yī)院,政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)。
?三、掛網(wǎng)采購(gòu)目錄
?原衛(wèi)生部等部門印發(fā)的《高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2012〕86號(hào))界定的10類高值醫(yī)用耗材以外的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的一般醫(yī)用耗材。
?省藥品采購(gòu)中心根據(jù)一般醫(yī)用耗材采購(gòu)平臺(tái)數(shù)據(jù)和公立醫(yī)院臨床使用情況組織專家擬定一般醫(yī)用耗材目錄,形成《2016年青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)目錄》。
?未列入采購(gòu)目錄的其它一般醫(yī)用耗材,由醫(yī)院申報(bào),備案采購(gòu)。
?四、采購(gòu)方式
?(一)省藥品采購(gòu)中心將具備相應(yīng)條件的生產(chǎn)企業(yè)及一般醫(yī)用耗材品種直接掛網(wǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的報(bào)價(jià)、議價(jià)、成交價(jià)等相關(guān)交易信息須在省藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)交易系統(tǒng)中填報(bào)。
?(二)各市(州)衛(wèi)生計(jì)生行政部門可結(jié)合本地實(shí)際,發(fā)揮批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì),探索醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng),以市(州)為單位實(shí)行區(qū)域內(nèi)所轄醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體聯(lián)合采購(gòu)管理,保障供應(yīng)。
?五、采購(gòu)周期
?一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)周期為兩年。遇相關(guān)政策調(diào)整按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?六、一般醫(yī)用耗材采購(gòu)
?(一)醫(yī)院根據(jù)臨床需求,通過省級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)一般醫(yī)用耗材,禁止網(wǎng)下采購(gòu)。
?(二)醫(yī)院與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)及其委托的配送企業(yè)及時(shí)簽訂供貨合同,合同中須明確產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。
?(三)醫(yī)院與掛網(wǎng)企業(yè)議定的成交價(jià)格,包含所有稅費(fèi)和配送費(fèi)用。
?七、一般醫(yī)用耗材配送
?公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材采購(gòu)配送由掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)直接配送,或委托有資質(zhì)的配送企業(yè)進(jìn)行配送。
?八、貨款結(jié)算
?掛網(wǎng)采購(gòu)一般醫(yī)用耗材貨款按照購(gòu)銷合同及時(shí)與掛網(wǎng)一般醫(yī)用耗材生產(chǎn)或配送企業(yè)結(jié)算。貨款結(jié)算回款時(shí)間不得超過30天。
?九、價(jià)格監(jiān)測(cè)
?(一)掛網(wǎng)采購(gòu)一般醫(yī)用耗材價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),省藥品采購(gòu)中心每半年公布掛網(wǎng)采購(gòu)產(chǎn)品最高和最低采購(gòu)價(jià),鼓勵(lì)聯(lián)合帶量采購(gòu),實(shí)行價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整。
?(二)掛網(wǎng)采購(gòu)工作開展期間,省藥品采購(gòu)中心要通過集中采購(gòu)交易平臺(tái)認(rèn)真做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)數(shù)據(jù)和生產(chǎn)配送企業(yè)銷售供應(yīng)數(shù)據(jù)采集工作,在摸清使用品種、數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上,針對(duì)臨床用量大、價(jià)格高、利潤(rùn)空間大的一般醫(yī)用耗材,實(shí)行“雙信封”集中招標(biāo)采購(gòu)或談判采購(gòu)。
?十、組織實(shí)施
?省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全省一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)工作,省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織管理,省藥品集中采購(gòu)監(jiān)督委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督,省藥品采購(gòu)中心具體實(shí)施。
?十一、監(jiān)督管理
?(一)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全省一般醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理工作,監(jiān)督管理全省一般醫(yī)用耗材集中采購(gòu)執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問題。
?(二)省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集中采購(gòu)一般醫(yī)用耗材的價(jià)格執(zhí)行情況,依法查處各種價(jià)格違法行為。
?(三)省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查集中采購(gòu)一般醫(yī)用耗材的質(zhì)量,核實(shí)并提供一般醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的不良記錄等信息。
?(四)省工商行政管理局負(fù)責(zé)調(diào)查處理一般醫(yī)用耗材集中采購(gòu)過程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
?(五)省人事和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)研究完善一般醫(yī)用耗材醫(yī)保支付,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材醫(yī)保費(fèi)用及時(shí)支付。
?(六)其他部門按相應(yīng)的職責(zé)開展工作。
?附件:2016年青海省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般醫(yī)用耗材掛網(wǎng)采購(gòu)目錄(注:附件請(qǐng)?jiān)谇嗪J∷幤泛歪t(yī)用耗材集中采購(gòu)網(wǎng)上下載http://223.220.250.135:8081)
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